Депутати пропонують нові зміни до Кодексу України про надра та Гірничого закону України, Закону України «Про нафту і газ»,

Народні депутати України Олег Бондаренко, Павло Якименко, Андрій Мотовиловець, Сергій Мандзій, Андрій Клочко, Віктор Чорний та Сергій Магера зареєстрували у Верховній Раді України два законопроекти.

І. Проект Закону «Про внесення змін до Кодексу України про надра щодо вдосконалення правового регулювання надрокористування та забезпечення гарантій інвесторам» (реєстр. № 14249 від 26 листопада 2025 р.).

Законопроектом пропонується внести зміни до окремих положень Кодексу України про надра стосовно таких питань:

удосконалення врегулювання питання автоматичного продовження спеціальних дозволів на користування надрами, чинних на день введення воєнного стану в Україні, та строків виконання робіт, встановлених відповідними угодами про умови користування надрами, інших строків умов користування надрами, встановлених відповідними спеціальними дозволами на користування надрами;

врегулювання питання проведення аукціонів (електронних торгів) за участі одного учасника;

запровадження гарантій від змін у законодавстві стосовно користування надрами щодо ділянок надр (родовищ корисних копалин) стратегічного та (або) критичного значення;

удосконалення регулювання перехідних відносин щодо отримання спеціальних дозволів на користування надрами власниками деяких видів спеціальних дозволів на користування надрами.

Також пропонується встановити в перехідних положеннях Кодексу України про надра чіткий порядок дій дозвільного органу в частині автоматичного продовження спеціальних дозволів на користування надрами, чинних на день введення діючого воєнного стану в Україні, строків виконання робіт, встановлених відповідними угодами про умови користування надрами, інших строків умов користування надрами.

Завдяки прийняттю законопроекту очікується досягнення таких результатів:

забезпечення однозначного трактування положень чинного законодавства у галузі надрокористування;

усунення надмірних перешкод для потенційних надрокористувачів, що існують у зв’язку із необхідністю відповідно до вимог законодавства забезпечити участь принаймні двох учасників у аукціонах (електронних торгах) з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, та пов’язаних із цим наслідків сталості надрокористування;

забезпечення стабільності регулювання для підприємств, що інвестують у розвиток надрокористування в частині стратегічних та (або) критичних корисних копалин та компонентів;

забезпечення безперебійної роботи підприємств видобувної галузі протягом та після закінчення воєнного стану;

створення передумов для розвитку видобувної галузі за діючими спеціальними дозволами на користування надрами та збільшення податкових надходжень.

ІІ. Проект Закону «Про внесення змін до законодавчих актів України щодо уточнення окремих положень у сфері надрокористування» (реєстр. № 14250 від 26 листопада 2025 р.).

Законопроектом, який спрямований на термінологічне, юридико-технічне та практичне уточнення законодавчих актів у сфері надрокористування, пропонується внести зміни до окремих положень Кодексу України про надра, Гірничого закону України, Закону України «Про нафту і газ», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» стосовно таких питань:

визначення на рівні Кодексу України про надра поняття «ділянка надр», а також уточнення відповідного поняття для нафтогазоносних надр;

встановлення законодавчого регулювання питання меж спеціального дозволу на користування надрами;

механізмів узгодження діяльності у сфері надрокористування з вимогами довкіллєвого законодавства та законодавства у сфері захисту культурної спадщини, зокрема, шляхом запровадження повноваження дозвільного органу щодо зазначення в пакеті аукціонної документації інформації щодо природоохоронних територій та об’єктів, об’єктів всесвітньої спадщини, їх територій та буферних зон з використанням наборів (видів) відповідних геопросторових даних;

уточнення правового регулювання у сфері геологічного вивчення та промислової розробки нафтогазоносних надр;

уточнення низки інших положень у сфері користування надрами, спрямованих на усунення юридико-технічних недоліків у регулюванні.

Завдяки прийняттю законопроекту очікується досягнення таких результатів:

забезпечення однозначного трактування положень чинного законодавства у галузі надрокористування, усунення колізійних норм законодавства;

встановлення механізмів узгодження потреб у розвитку галузі надрокористування із вимогами довкілєвого законодавства та законодавства в сфері культурної спадщини;

уточнення дозвільних процедур в сфері надрокористування для більш прозорого їх застосування, що усуватиме ризики зловживань;

створення передумов для зростання видобувної галузі та збільшення податкових надходжень.